据中国之声《新闻纵横》8时09分报道，从今年9月1号起，重庆将实行刚刚通过的《重庆未成年人保护条例》。《条例》明文禁止网咖接纳未成年人，不然将重罚。而且爸爸妈妈偷窥孩子聊天记录、手机短信等个人信息，也将视为违法行为，将被禁止。 需要承认，和2007年颁布实行的《未成年人保护法》相比，重庆的这部地方性条例在细节上做足了工夫。特别是禁止父母偷看孩子“隐私”这一条，假如从尊重孩子及其独立人格，与保护隐私的角度看，这无疑具备积极的价值和意义。但站在法律实行的角度看，如此的规定多少有的不切实质。 作为监护人，父母有责任教育子女防止不好的行为。这在1999年11月实行的《预防未成年人犯罪法》第三章第十四条中，早有明文规定。这下矛盾就出现了。假如一位妈妈由于担忧自己未成年的孩子接触淫秽色情的音像制品或读物，私自查询了孩子的邮件、手机短信等个人信息。那样，这种母爱的保护行动，到底是守法，还是违法？ 假如依据重庆的这部《条例》，这位父母应该是违法了。可假如依据《预防未成年人犯罪法》， 重庆的这部《条例》又变得尴尬了。此时，无法避免的问题也来了，已经忙得脚踢后脑勺的警察叔叔们，到底是抓人，还是不抓？即使这位父母真的“违法”了，应当怎么样“惩罚”她，又该由哪个来“惩罚”她呢？ 据悉，海外法院可以判处剥夺爸爸妈妈对孩子的监护权，把孩子交给其他爱心家庭进行抚养，而国内根本就没如此的爱心家庭。倘若孩子还留在爸爸妈妈身边，孩子和爸爸妈妈已经是对簿公堂的仇人了。这个家庭将怎么样相处呢？试问，法院的判决对孩子和父母有哪些好处呢？ 难怪会有人感叹：这部没操作性的条例“看起来非常美”！其实，类似的问题，在之前颁布的其他一些地方的《未成年人保护条例》中也出现过。只不过这一次，重庆这部《条例》诞生的社会环境有的不同。‘ 大家注意到，而今一旦出现不好的的社会现象，执掌公权力的部门都习惯用“禁止”来加以规范，甚至不惜上升到立法高度。譬如，禁止有偿家教，禁止公职职员工作时间中午喝酒。然而，没实行力的禁令只能让“禁止”二字沦为一只纸老虎。那样，有法不依，执法不严也就成了势必！ 假如各类法律法规和条例既“花哨”，还常常“打架”，那它势必会损害法律的严肃性和政府的公信力。因此，当大家加快立法进程时，决不可以忽略法律法规和规章规范颁布后的兑现、落实与实行。假如“可操作性”这一环节做得不够，法律法规注定将“硬”不起来。 当然，在积极立法的同时，大家更期望政策拟定者能尽可能做到法律的归法律，道德的归道德。不然，盲目颁布的法规将变得“理想非常前凸后翘，现实太骨感”！
